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15/04/2016

Senado aprueba Zonas Económicas Especiales

Redacción

Regresa la iniciativa a San Lázaro con 20 cambios


El pleno del Senado de la República aprobó este jueves la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales y la reforma al Artículo 9 de la Ley General de Bienes Nacionales, cuyo objetivo es regular la planeación, el establecimiento y la operación las zonas del país con mayor rezago económico y social.

El dictamen fue aprobado con 88 votos a favor y 8 en contra, y se turnó nuevamente a la Cámara de Diputados por las 20 modificaciones a 50 artículos que hicieron los senadores.

Las Zonas Económicas Especiales corresponde a tres áreas: la de Tapachula, Chiapas (sur); la del Corredor Interocéanico, que abarca de Coatzacoalcos, Veracruz (oriente), a Salina Cruz, en Oaxaca (sur) y la de Lázaro Cárdenas, que incluiría los estados de Michoacán y Guerrero (occidente y sur).

En el dictamen se indica que estas zonas serán consideradas áreas prioritarias del desarrollo nacional y el Estado promoverá incentivos para la participación del sector privado y social contribuyan al desarrollo económico y social de las regiones en las que se ubiquen, a través de una política industrial sustentable con vertientes sectoriales y regionales.

La nueva ley busca reducir la pobreza, fortalecer servicios básicos y expandir las oportunidades para una vida saludable y productiva en las regiones del país que tengan mayores rezagos en el desarrollo social, a través del fomento de la inversión, la productividad, competitividad, empleo y una mejor distribución del ingreso entre la población.

Además, establece que “deberán ubicarse en las entidades federativas que, a la fecha de la emisión del dictamen, se encuentren entre las 10 entidades federativas con mayor incidencia de pobreza extrema, de acuerdo con la información oficial del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social”.

Entre los cambios hechos por los senadores está que, las personas físicas o morales que operen en las Zonas Económicas Especiales como Administradores Integrales o Inversionistas podrán recibir beneficios fiscales, aduanales y financieros, así como facilidades administrativas e infraestructura competitiva.

Cada zona contará con una ventanilla única, encargada de coordinar la recepción, atención y resolución de todos los trámites que deban realizar el administrador integral, los inversionistas y las personas interesadas. Se establecen beneficios fiscales para las zonas en materia de IVA e ISR.

Los permisos para la construcción, desarrollo, administración y mantenimiento de zonas podrán otorgarse hasta por un plazo de 40 años, prorrogables hasta por otro periodo igual al señalado originalmente.

El Ejecutivo federal enviará un informe al Congreso de la Unión sobre la operación de cada zona y los resultados obtenidos en términos de desarrollo económico y social del área de influencia, con tal de abonar a la transparencia y como una herramienta para dar seguimiento a las políticas e inversiones públicas que se ejecuten.

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